[摘要] 新消息,中国政府网发布《国务院关于银川市城市总体规划的批复》,原则同意《银川市城市总体规划(2011—2020年)》。
新消息,中国政府网发布《国务院关于银川市城市总体规划的批复》,原则同意《银川市城市总体规划(2011—2020年)》。
银川作为宁夏回族自治区的首府,国家历史文化名城,未来的建设目标是西北地区重要的中心城市。预测到2020年,银川市中心城区常住人口控制在130万人以内,城市建设用地控制在1528平方公里以内。
“三纵两横”的空间规划
在2310.5平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理,到2020年,银川市域总人口将达到205-215万人。
同时,市域形成“三纵两横”的总体城镇空间布局结构,具体为:
“三纵”是指南北向的三条轴线:沿G6、G109及包兰铁路形成以城镇建设和产业发展为主的一级城镇发展轴;沿S305和S201分别形成以生态保护和旅游发展为主的两条三级城镇发展轴。
“两横”是指东西向的两条轴线:沿G20形成联系银川中心城市和宁东化工产业园区的二级城镇发展轴;沿G307至灵武-吴忠二级公路形成联系灵武和宁东化工产业园区的二级城镇发展轴。
城镇规划分为4个等级
市域城镇按照等级规模分为4个等级,其中:
1座大于100万人口的城镇,即银川中心城区。
7座5-20万人口的城镇;包括灵武东塔、贺兰习岗、永宁杨和、宁东组团、德胜组团、望远组团、滨河经济试验区组团。
9座1-5万人城镇,包括掌政、大新、镇北堡、李俊、闽宁、洪广、马家滩、崇兴、丰登。
小于1万人的城镇12个。
打造重要的交通枢纽
铁路规划方面,重点建设太中银铁路,在平吉堡车站与包兰铁路接轨,建设银川至西安和银川至包头客运专线铁路。
民航方面,逐步开通银川至日本、韩国、中东、中亚等地区航线;
远期应重点强化与附近区域枢纽机场的联系,使银川成为面向中东、中亚地区的区域性航空客货运枢纽。
规划2020年旅客吞吐量达1000万人次,货邮吞吐量达10万吨左右。
四条产业带支撑产业布局
东部能源化工产业带:依托宁东化工产业园区,以煤炭、电力生产为基础,以化工产业为主导,以新材料、建材为补充,发展规模经济、技术先进、清洁生产的现代工业体系。
中部综合产业带:以银川经济技术开发区和德胜、望远工业区为主体,重点发展高新技术产业、发酵及生物制药产业、清真食品及保健品和穆斯林用品产业、机械装备制造业和新材料产业。依托中心城市发展区域性物流配送中心,建设区域性现代服务业中心,形成特色旅游区和旅游服务基地。
中部沿黄河产业带:依托黄河重点发展旅游文化休闲及相关服务业,适度发展生态农业、观光农业和环境友好型产业。重点发展灵武的羊绒加工业和高端纺织业,同时依托航空港发展物流业。
西部沿山旅游休闲生态产业带:依托贺兰山东麓重点发展旅游文化休闲及相关服务业,适度发展生态农业、观光农业和环境友好型产业。
“四个组团”构成城市规划区
德胜组团:主要是指贺兰工业区,规划至2020年,城镇人口为8-15万人,建设用地规模控制在20平方公里以内。
望远组团:包括望远镇和永宁工业园区,规划至2020年,城镇人口为5-8万人,建设用地规模控制在22平方公里以内。
滨河经济试验区组团:包括横城国际特色小镇、红墩子产业园、横山产业园、临河镇、河东机场、综合保税区和空港物流区,控制范围为200平方公里,规划至2020年,城镇人口为8-15万人,建设用地规模控制在88平方公里以内。
宁东组团:包括宁东镇、宁东化工产业园区控制区和产业园区,其中产业园区主要由宁东化工产业园区、临河综合工业园区(含A、B两个区)和灵州综合工业园区三部分组成。
总控制范围396平方公里,规划至2020年,城镇人口为5-8万人,建设用地规模控制在68平方公里以内。
中心城区的“四轴两带多中心”
规划中明确指出,中心城区应突出生态优先的发展模式,逐步构建“四轴两带多中心”的城市布局形态。
“四轴”包括依托北京路形成的城市东西向发展主轴,以及沿民族街形成兴庆区南北向发展轴、沿宁安大街形成金凤区南北向发展轴和沿同心街形成西夏区南北向发展轴三条城市发展副轴。
“两带”分别是以唐徕渠为主干,由七十二连湖、宝湖、中山公园、海宝公园等湿地、公园构成的生态隔离带;
以及以爱伊河为主干,七十二连湖、阅海等形成的生态湿地公园,构成城市的中部生态隔离带。
这两条生态隔离带应严格进行控制,不宜作为建设用地。
生态立市战略不放松
《总体规划》中提到银川市坚持生态立市战略,建设西北地区适宜居住的生态型园林城市。
规划至2020年,中心城区规划绿地2681.6公顷,占城市建设用地面积的17.6%。其中,公园绿地1673.2公顷。
依托爱伊河、阅海、七十二连湖等城市湿地水系形成穿越城市中部南北贯通的蓝带,同时依托环城高速两侧防护绿地及周边防护林形成城市外围生态绿环。
以滨水绿地、道路防护绿地为主体构成绿色网络,以公园绿地、生产绿地为主体形成绿色斑块。
快速发展城市交通体系
构建以大运量干线公交(BRT)与常规公交、出租车相结合的城乡客运一体化公交系统。
建设6条城市轨道交通线,其中常规轨道交通线路4条(轨道交通1号线),市域快线2条(滨宁线和永贺线)。
主要轨道交通枢纽为银川火车站、银川汽车站、大团结广场。规划建设的3条大运量干线公交线路,分别设在连接各组团的三条主要干路上:北京路、贺兰山路和长城路。
《银川市城市总体规划(2011—2020年)》获得国务院通过,这标志着银川市未来四年的发展规划,得到了国家的认可和批准。
而将银川定位为西北地区重要的中心城市,这又是对银川市城市定位的一次提升。
在9月12日国务院公布的批复文件中,句话便是“银川是宁夏回族自治区首府,国家历史文化名城,西北地区重要的中心城市。”
这充分证明了国家对银川这些年发展的认可。
同时,国家在的城镇体系布局,重大的基础设施建设,都会给予中心城市的地位去配置。
比如高铁建设,提升到西北地区重要的中心城市,的铁路网建设会将银川考虑进去,将银川放到更为关键的战略位置去打造。
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