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年底我区全面实施不动产登记关注

新消息报  2016-07-22 09:04

[摘要] 近期,广东、江苏、陕西三省国土资源管理部门透露,三省已率先全面实施不动产统一登记,提前完成全面颁发不动产权证书的任务。此外,上海、南京等地近期也颁发了首张不动产权证书。按照国土资源部的相关工作安排,要力争2016年年底前所有市县停发旧证、颁发新证。2016年过半,目前这一工作在宁夏进展情况如何?

近期,广东、江苏、陕西三省国土资源管理部门透露,三省已率先全面实施不动产统一登记,提前完成全面颁发不动产权证书的任务。此外,上海、南京等地近期也颁发了首张不动产权证书。按照国土资源部的相关工作安排,要力争2016年年底前所有市县停发旧证、颁发新证。2016年过半,目前这一工作在宁夏进展情况如何?不动产权证书将给你我的生活带来怎样的影响?

为何要对不动产实行统一登记?

国家对不动产实行统一登记制度,是已于2007年颁布实施的《物权法》中的规定。此前,我国各类不动产登记职责分散在不同的部门,而分部门对不动产进行分散登记的弊端也逐渐显现:分部门登记导致不动产权利相互交叉、重叠,不利于权利人保护自己的合法权益和不动产交易安全;同时,由于登记机构设置重复,登记部门多,人为地增加了公民和社会组织负担,影响政府行政效率。

有业内人士指出,将不动产登记统一到一个部门是我国不动产登记制度的重大突破。实现不动产统一登记,确认不动产的产权归属,是市场经济的基础制度之一,对建设现代市场体系,保护公民合法财产权,提高政府治理效率,建立统一的不动产信息查询系统,意义重大。

2014年11月24日,国务院总理李克强签署第656号国务院令,公布《不动产登记暂行条例》。《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日起施行,此后城市居民的“房产证”(中华人民共和国房屋所有产权证)将陆续换发成“不动产证”(中华人民共和国不动产权证)。

2015年8月6日,国土资源部发布《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》,指出各地要按照2015年下半年信息平台上线试运行、2016年基本完成各级不动产登记数据整合建库、2017年基本建成覆盖的不动产登记信息平台的总体部署。

不动产登记房地产税的征税基础

从去年3月1日开始,《不动产登记暂行条例》正式实施,所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库,并建立本地的住房信息系统;所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网,不得以任何借口推延,农业部将选择两省试点农村土地确权登记。

一位银川市税务行业的专家告诉记者,从税的角度而言,统一登记制度的出台,就为住宅在内的不动产提供了征税依据。这也就意味着,不管房地产税什么时候落地,不动产登记至少是迈出了步。如此说来,随着不动产登记制度越来越成熟,对税源的控制就会越来越严格,这就为征税提供了极大便利。不确定的就是征税时间表。

该专家介绍,去年3月份,虽然有部分城市开始不动产登记后,但房地产税不太可能立马开征,因为登记不是一朝一夕就可以完成的,征税也不能一蹴而就。坐拥房子无数的“房哥”“房姐”们,暂时可以未雨绸缪了。一旦不动产登记落地后,会有人出于房地产税渐行渐近的原因,将拥有的多套房产出售,因为从已释放的改革信号看,房地产税征收会保障居民基本住房诉求,主要锁定多余房产,房产越多,保有环节的税负将越重。

年底前,我区全面实施不动产统一登记

记者从银川市民大厅探访了我区不动产登记相关情况。目前,银川已成立了不动产登记局暨银川市不动产登记事务中心,但目前该项业务在数据整合和平台研发阶段,暂未对市民开放办理。“市民新购房屋或已购房屋需要办理产权证书的,仍然按照原来的流程办《房屋所有权证》和《国有土地使用证》。”工作人员说。

按照自治区人民政府办公厅下发的《关于加快推进全区不动产统一登记工作的通知》(以下简称《通知》),明确了我区不动产登记的时间安排:2015年10月底前,完成自治区级不动产统一登记信息平台建设总体方案编制,完成市、县(区)两级不动产统一登记职责机构整合;2016年年底前,初步建成覆盖全区的不动产统一登记信息管理基础平台,基本完成市、县(区)两级信息资料整合并运用信息平台登记颁证、全面实施不动产统一登记;2017年年底前,健全完善全区不动产统一登记信息平台,实现不动产审批、交易和登记信息在各地、各相关部门之间的互联互通、互通共享并提供不动产登记信息依法公开查询服务。

据了解,旧的房产证并非一定要换新证,不动产登记机构坚持“不变不换”原则,权利不变动,簿证不更换,依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证。 

房产税房地产税有什么区别?

目前很多人不清楚“房产税”和“房地产税”这两个概念到底有什么区别,都在混淆使用,房地产税和房产税仅一个“地”之差,实际差别却很大。

房产税,是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。目前的房产税更类似于国外的物业税

事实上,近两年的国家正式文件或相关主管部门的言论,都是使用“房地产税”这个概念。这意味着,未来的房地产税,征收对象不仅是房屋,还可能涵盖土地等。现行房地产相关税费,都有可能随着房地产税的推行而进行整合,因此应该是房地产税收体系的综合改革。

不动产权证与房产证有何不同?

不动产权证比房产证产权内容更详细。房产证的内页内容仅包括房屋所有权人、共有情况、房屋坐落、登记时间、房屋性质、规划用途、房屋状况和土地状况;不动产权证的封面为红色,证书的全称为《中华人民共和国不动产权证书》,里面除了权利人、共有情况、坐落位置等原房产证内容外,还增加了镭射区、不动产单元号、使用期限等内容。

但就权利人的实质影响而言,不动产登记证明只是房产证、国土证等不动产统一后的新证明,可以为入学、就医、出国等作为证明和担保。

不动产统一登记对老百姓有何影响?

根据国务院《不动产登记暂行条例》,需要登记的不动产权利涵盖集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利,共10个类别。不动产登记的实质是对权利人的合法保护,这是市场经济发展的要求,也是执政为民的具体举措。

具体而言,不动产统一登记的首要作用在于保护个人产权。房产、土地或林地等不动产都能得到保护。

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