[摘要] 今年3月，自治区国土资源厅确定银川市为全区首批发放不动产登记证书、证明的城市，预示着我市不动产登记初期筹备已进入后阶段。市国土资源局相关负责人告诉记者，银川市不动产登记数据整合建库招标公告已编制完成，预计6月底启动发证。
今年3月，自治区国土资源厅确定银川市为全区首批发放不动产登记证书、证明的城市，预示着我市不动产登记初期筹备已进入后阶段。市国土资源局相关负责人告诉记者，银川市不动产登记数据整合建库招标公告已编制完成，预计6月底启动发证。市国土资源局有关负责人特别提醒大家：虽然我市计划自2016年6月底起启动颁发《不动产权证书》或《不动产登记证明》，之前依法颁发的各类土地证房产证林权证及登记证明等继续有效。
百万余条信息待入库
“我市不动产登记局于去年挂牌成立，登记发证准备工作一刻也没有停，涉及的部门多、信息量大。”相关负责人告诉记者，《不动产登记暂行条例》中所界定的不动产，是包括了土地、海域以及房屋、林木等定着物。而这些不动产数据信息化程度不一样、工作模式不一样、复杂度又不一样，原本是由多个部门分散登记管理，实施整合的话，过程会很繁琐，任务比较繁重。初步统计，银川市仅土地、房产数据就在140万条左右（房产约110万条、土地约30万条），且分别存储于不同的7个数据库（房产4个、土地3个）。
如何办理不动产登记
不少市民对不动产登记还有疑问。现在我们就来了解一下不动产登记证都有哪些功能。
问：哪些人需要办理不动产登记证？
答：分散登记时在农村，当事人要分别到4个不同的部门办理4个不同的证件：《房屋所有权证》、《集体土地使用证》、《农村土地承包经营权》、《林权证》。城市居民和企业则少要办两个证：《房屋所有权证》、《国有土地使用证》。统一登记后，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，而市民如需对产权过户交易，可在不动产登记事务中心的服务系统查询相关交易信息。也就是说市民出售名下不动产，可在市民大厅发布信息，并一站式办理过户手续，不用再到房产、林业、土地等主管部门变更交易、换证。
问：现有的土地证、房产证都需要去换成不动产权证吗？不换证有什么影响？
答：按照国家“不变不换”的原则，现有各类不动产权证书继续有效，权利不变动，证书不更换。也就是说，旧证、新证同时都具有法律效力。但新购房屋等不动产在首次办理产权证时，如申请办理产权变更登记、转移登记等手续，将逐步换发新的不动产证。农村土地承包经营权登记按照国家规定予以5年过渡期。
问：不动产证的安全性高吗？
答：不动产统一登记的好处是将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门，建立新的不动产信息平台。错误、重复、不真实等信息通过数据库很容易分辨，信息采集中防止有人弄虚作假，保证了不动产登记的权威性和准确性。不动产登记职能明确以后，不动产登记部门对伪造、登记不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴。有违法所得的，没收违法所得，给他人造成损害的，依法承担赔偿责任。机构违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
问：居民办理不动产登记证有哪些好处？
答：有些市民听说不动产登记开始实施，误认为不动产是初次登记，其实以前原有一套不动产登记体制，但其表现为分散登记。由于各部门登记方法、技术规程等不一致，很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登现象；由于不同部门管理和登记，容易导致农林用地、农牧用地以及林牧用地之间的权属界线不清、权利归属不明确，引发诸多矛盾和纠纷。办理新的不动产登记证以后，对现有不动产权进行了明确，从而减少因不动产所属权不清而产生的矛盾纠纷。
登记大厅将设在市民大厅
“不动产登记局挂牌成立以来，市国土局就积极与市住建局、市行政审批服务局对接窗口建设事宜，经初步协商，不动产登记窗口与房屋交易窗口将设在同一大厅，以减少办事群众来回跑路的麻烦。”工作人员介绍。
据了解，由于银川市不动产登记日常办理数量在800单左右，涉及办事人员多，我市科学设置了业务过渡期，即在不动产登记发证正式启动前，房屋、土地等部门分别按照“新证未发、旧证不停”的原则，使用原人员、原程序、原证书和原印鉴登记发证，既为不动产统一登记发证数据整合建库赢得更多的时间，又合理有效地保护了办事人员的各项权益不受影响。
2017年底完成数据库建设
为了加快工作进度，领导小组办公室专门成立了6人工作组，分工负责，对人员划转、数据整合、档案移交、窗口设置、流程再造、人员培训、宣传报道等进行细致的分工配合。在数据统计归类方面，整个数据整合的过程中以房地产数据整合优先，在房屋和土地数据整合完毕后，再进行其他不动产登记数据整合。相关负责人告诉记者，全市不动产工作预计6月底前初步完成房产、土地数据迁移转换。12月，完成土地图形数据建库、房屋落幢工作。2017年6月，完成档案补扫和数据补录工作。2017年12月，完成其余数据整合。
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