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银川社区治理精算“加减”法

——减少 事务束缚 提升服务居民能力

宁夏新闻网  2015-08-17 08:46

[摘要] 今年6月,银川市把社区承担的事项从207项精简为28项,并制定了社区服务事项准入清单。清单以外的事项未经批准不得给社区下达,确需社区 的非清单事项,采取“费随事走”,由 购买公共服务。

8月6日,银川市兴庆区玉皇阁北街北关社区居民向网格管理员秦志萍反映,居民张某家中散发出一股恶臭味。秦志萍走访发现,张某家堆满了垃圾。原来,张某捡垃圾成癖,多年积攒下的垃圾严严实实地塞满了家里 房间,以至于他进屋睡觉也得从垃圾上爬进去。征得张某同意后,秦志萍雇人花了3天时间用三轮车拉了30趟,才把垃圾清理干净。

今年6月,银川市把社区承担的事项从207项精简为28项,并制定了社区服务事项准入清单。清单以外的事项未经批准不得给社区下达,确需社区 的非清单事项,采取“费随事走”,由 购买公共服务。社区事务被大幅精简后,秦志萍等社区工作人员从繁杂的 事务中解放出来,把更多的时间和精力用于解决“家长里短”的琐碎事。7月,银川市采取 购买公共服务的形式开展了市民家庭出行方式问卷调查,“我们 调查做了1200份问卷,社区工作人员利用业余时间入户调查,每完成一份获得3元报酬。”兴庆区玉皇阁北街街道办事处党工委副书记李晓琴说。

在做“减法”的同时,银川市社区治理又合理做“加法”。为了提升社区治理能力和水平,该市对社区组织工作用房和公益性用房面积在500平方米以下的,全部限期扩建改造;明确规定每个社区每年办公费不低于8万元至11万元,拨付12万元至15万元为民办实事资金,安排2万元至5万元党建经费,配备3至5个公益岗位,全面提高社区工作人员待遇,月薪高可达4717元。同时,鼓励社会组织全面介入社区服务,目前已成功孵化出一批未成年人服务 、老人日间照料 等服务组织。西夏区西花园街道燕宝社区建立了社区居委会、业主委员会物业公司三方定期联席会议制度,创建的“互助共治”已被银川市广泛推广。(记者王玉平 实习生 刘娜)

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