贺兰县社区管理搭建起大数据平台

银川晚报  2015-06-07 09:01

[摘要] 每天早晨，孙晓琴走出家门，便开始在惠泽园小区里转悠。有时有目标，比如去农行家属楼2号楼的吴大妈家看看，老人独居。有时没有目标，就随便走，看到这的垃圾箱坏了，拍下来，看到那边的路面又出现了新的不平，也拍下来。

每天早晨，孙晓琴走出家门，便开始在惠泽园小区里转悠。有时有目标，比如去农行家属楼2号楼的吴大妈家看看，老人独居。有时没有目标，就随便走，看到这的垃圾箱坏了，拍下来，看到那边的路面又出现了新的不平，也拍下来。

孙晓琴可不是闲来无事，她是在工作。作为贺兰县习岗街道数字化管理中心的一名网格员，她和其他117名网格员一起，负责辖区116个网格的数字化管理工作，平均一个人要承担500户住户的定期走访、资料录入、投诉受理、意见反馈等内容。

2013年，习岗街道开始搭建数字化网格管理平台，到现在已构建起“街道-社区-网格员”的三级工作架构，实现了地理信息、房屋信息、人口信息等多个元素的数字化管理。

建立“以图管房、以房管人”模式

数字化管理、网格员……这些词在今天已并不新鲜，但坐在马家寨社区数字化管理中心的平台前，通过大屏幕看到的信息如此全面、细致，还是让记者有些意外。

大屏幕上能显示习岗街道7个社区的总体情况。马家寨社区党支部书记王虎介绍，街道辖区116个网格，每一个都有对应负责管理的网格员，通过前期走访，网格员掌握了社区住户的基本信息，然后分类整理到平台上，形成社区大数据。

在工作人员的演示下记者看到，随着鼠标的移动，可以看到每一个网格的基本情况，包括常住、流动等人口信息，甚至是每栋楼的房屋布局，都有详细的内容。大屏幕右侧还有一排颜色条，一共14种颜色，每一种代表一类人群。“点击老年人，小区里所有居住有老年人的房屋就都显示为黄色，再随便点击其中的一间，就能了解这个住户的详细情况。点击社区矫正，居住有社区矫正人员的房屋就显示为土黄色，再点击房屋，就可查看相关矫正信息以及社区对其进行的服务。”

王虎说，管理手段的数字化，保证了对人口信息、房屋信息等管理的敏捷、和高效，截至今年4月中旬，工作平台已录入房屋信息62907条、人口信息101570条。“这些数据不是随便填上去就完了，都做了细化。”王虎说，“比如房屋，我们细化到实有房屋、出租房，人口细化到实有人口、重点人口等；根据不同类型分门别类。这些数据的采集，为实现社区的精细化管理奠定了基础。通过数字网格中的2.5维地图，还能看到更详细的信息，社区借此建立了‘以图管房、以房管人’的模式。”

手机终端是网格员的移动办公桌

“2015年4月23日，居安社区东方嘉苑小区有一名老人走失……”

“2015年4月23日，居安社区东方嘉苑小区里有居民反映，有人乱丢建筑垃圾，影响环境……”

这两条信息显示都是网格员蒋敏芳上传，上传时间分别是4月23日22时49分和22时55分，其中，后一条信息里还附有一张图片，拍的就是小区里的建筑垃圾。

工作人员崔晓琴介绍，这两条信息都是网格员通过手持终端，晚上回家上传的，并非事件发生时时间上传。“这种比较容易解决的问题，网格员接到电话就赶到现场，找人就办了，忙完了再抽空补录信息。而比较复杂的问题，或者需要几个部门协同处理的，网格员会通过平台上传到县12345呼叫平台，由呼叫中心分流给相关部门解决。只有解决问题的部门才有结案权，是否解决平台一直会有动态显示，一定程度上也督促事件的解决。”

说着，崔晓琴给记者点开了一条信息：4月17日12时，负责富荣花园的网格员上传信息，有人被骗入传销组织，求救。消息上传到工作平台后，网格员又联系了社区综治专干，综治专干立刻前往富荣花园，落实情况后，帮助反应问题的乔女士收拾行李，离开了传销窝点。当天14时20分，这条信息显示结案。随后，贺兰打击传销领导小组还根据这一信息对该窝点进行检查，清理了涉嫌传销人员。

大爷大妈是社区大数据的信息源

当大数据被运用到社区，这个充满鸡毛蒜皮的小事的特定区域，如何才能让它更接地气而不脱离生活？

王虎介绍，社区大数据的信息还是要来源于群众。每个社区，都会选拔一些热心的大爷大妈来当楼长，这个楼长要操心不少事，谁家的房子租出去了，谁家的孩子考学了，谁家又闹矛盾了……这些信息他们会时间掌握，然后联系社区，登记录入，完善信息并筛选出需要处理的事件。

每个网格员都有一个专有平台，除了通过电话接收居民的投诉等，录入平台未处理信息，每天会分配给各位网格员，早晨他们打开电脑，就可以看到今天自己还有哪些工作要处理。

“现在，社区居民有需要解决的事，都会找社区。”网格员孙晓琴说，前不久她负责的社区有居民捡到一个包，里面有户口本、身份证、银行卡等物品，时间找到了她。她通过平台里的居民数据，发现是太阳城的一位住户遗失的，通过太阳城社区找到了失主。

“德胜园区有用工需求的企业，干脆把招聘信息交给我们，我们直接放到平台上，网格员走访的时候就能顺便宣传到户，比招聘会还快。”王虎说，通过这个平台，真正实现了精细化管理和全方位服务。据统计，截止到2015年5月25日，网格中心共接收上传事件4014件，办结3971件，办理中43件。

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