[摘要] ⊙记者邵好○编辑孙放在交易所强化信息披露事后监管的大背景下,上市公司的“年报补丁”已不再仅仅是对年报数据的更正和“补漏”,还首次呈现了部分公司此前从未披露的经营细节。
⊙记者邵好○编辑孙放
在交易所强化信息披露事后监管的大背景下，上市公司的“年报补丁”已不再仅仅是对年报数据的更正和“补漏”，还首次呈现了部分公司此前从未披露的经营细节。
据记者统计，截至4月4日，A股共有46家上市公司针对已披露的2014年年报发布了更正及补充公告。其中，与绝大部分上市公司仅仅修改数据、文字纰漏有所不同，红豆股份、百视通及亿阳信通的补充公告则是针对上交所的要求，对经营业务发展、重组后的产业链整合等方面进行了翔实的补充介绍。
如红豆股份在4月4日的年报补充说明公告中开篇提及，“近日收到上交所发来的年报事后审核意见函，公司现就意见函中有关问题回复。”与之类似的表述也可以在百视通和亿阳信通相关公告中找到。
“2014年以来，上交所对信息披露监管方式从原有的事前把关转移到事中事后监管上来，红豆股份等三家公司收到相关审核意见函就是这一趋势的重要体现。”有市场人士分析称，上交所对年报审核重点已经转移到投资者关注事项，包括上市公司运营情况及发展计划，这为投资者更详细地了解上市公司年报情况提供了便利。
记者注意到，就上市公司的年报监管审核，上交所此前曾透露，将按行业分类对上市公司进行监管。分行业监管可提高监管人员的行业敏感度，通过同行业比较来发现上市公司的潜在风险，提高问题的预判能力和处理能力。
同时，并购重组后协同效应的发挥也是监管部门重点关注的问题。如，对于百视通，上交所在“年报事后审核意见函”中就重点关注了公司重组事项，要求公司从行业壁垒、产业链整合、成本波动等方面向投资者提示重组后公司产品或服务发生的重大变化或调整，以及公司已提供或将提供的新产品及服务，并说明其对公司经营及业绩的影响。
百视通在补充公告中回应称，重组完成后的上市公司将推进传统媒体与新兴媒体的融合，成为文广集团统一的产业平台和资本平台，实现受众向用户的转变以及流量变现，构筑互联网媒体生态系统、商业模式、体制架构，打造新型互联网媒体集团。
此外，针对文化传媒类公司的特点，上交所还要求百视通补充披露关于版权内容的未来投资计划，版权许可使用方式及版权价格波动对于公司盈利可能造成的影响。百视通则表示，重组后的上市公司拟投资20亿元用于购买优质视频内容版权。
对于亿阳信通，上交所则重点关注其新技术应用及效果，要求其补充披露SDN/NFV、室内定位、物联网等新技术目前取得的进展，包括对公司整体业绩及未来发展的影响。对此，亿阳信通回应称，SDN/NFV等技术是公司拟重点投入研发力量进行预研的项目，尚未取得市场应用的进展。
红豆股份则被要求重点披露纺织服装业务经营模式和经营情况，具体到门店类型及数量、销售情况及毛利率差异等多个方面。对此，红豆股份表示，公司打破了原来单一的“订货会”销售模式，近几年逐步发展了连锁专卖、B2C、O2O、手机微信店等创新型销售模式，并专门为新型销售模式配备了高效信息化系统。同时，红豆股份还披露了门店数量、毛利率等多项数据指标。
此外，交易所还要求红豆股份补充披露其房地产业务经营模式，并就各项目的房产性质、目的（如销售、出租等）、开发时间、进度、竣工时间、销售占比情况等诸多内容要求公司给出详细说明。在此基础上，还要求上市公司结合行业背景，分析披露公司房地产业务存在的风险、未来在房地产业务方面的发展计划和风险防范措施。
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核心提示
2012年10月，新修订的《银川市房屋租赁管理条例》正式实施。《条例》规定，房屋租赁当事人必须办理房屋租赁登记备案。然而，两年多来，在银川市年平均五六万套的出租房中，实际备案的仅为8000余套。
【现状】低备案率令制度形同虚设
前不久，大学毕业后来银工作的王小虎通过中介找房，在看过新华街、中山街附近多处房屋后，相中了位于永康巷的一套住房。在与中介、房东办理租赁手续的过程中，双方均未提及办理备案的事，他与房东签订了一份自拟租赁合同便入住了。
曾当过中介的王先生说，到房管部门备案需缴纳80元手续费，为逃避此项费用，九成中介都会减少向房管部门的报备数量。银川市民马秀花5年前曾以投资方式购买了一套，房客换了一茬又一茬，至今她从未备案，在租房期间也没有任何部门干预。
记者随机采访了15位房东与房客，发现有许多人认为房屋租赁只是房屋出租人和承租人的事，无需接受房地产管理部门的监督和办理租赁登记。
银川市房屋产权交易管理中心租赁管理科袁文彪介绍，2012年，银川市房管部门办理登记备案的租赁房屋为6113户，2013年为6394户，同比增长4%；2014年为8246户，同比增长28.96%。虽然备案率增幅较快，但备案率不尽如人意。
【分析】涉及多部门却缺乏统一领导机构
袁文彪介绍，很多出租人与承租人为规避登记费用，往往只是口头协议，发生纠纷后，往往有理说不清。仅2014年，银川市房管部门受理的房屋租赁引发的案件就达300多起，其中双怡苑小区5位业主因随意分隔住房，按床位出租的行为引起邻里投诉，终领到15万元的罚单。据资料显示，近年来发生于城市的刑事犯罪案件70%以上都与出租房屋有关。流动人口刑事犯罪比重偏高，承租人、出租方的备案登记意识不强，埋下了治安隐患。
既然有规定，为何执行难？记者了解到，房屋租赁工作涉及工商、公安、税务、计划生育等部门，因缺乏统一领导组织机构，各部门间协作少、沟通不畅，严重影响了政策的落实效果。此外，管理人员少、流动性强也是制度难落实的主要原因。
按照规定，通过中介公司成交的房屋租赁，必须要代办房屋租赁登记备案证明，否则将受到罚款1万元至3万元的处罚，不备案的房主高将罚款1000元。因监管难度大，银川市尚无对不备案的个人和中介开出罚单。
【招数】“大数据”将破解备案难题？
据了解，目前住宅租赁房出租的渠道主要分为三类，其中60%通过中介，25%通过物业企业及居委会招租，15%通过贴小广告及媒体招租交易。袁文彪表示，破解备案难的有效方式之一就是大限度发挥中介公司及居委会的公共服务作用，即与中介公司达成租赁关系的由中介公司代为备案，与物业企业和居民委招租交易的要及时向房管部门上报信息，如此，既有利于市场信息的收集，也避免人力资源的浪费。
相关专业人士建议，银川市相关职能部门应该对房屋中介机构做一次彻底普查，将已在册及未在册登记的租赁信息，录入房屋租赁管理信息系统以实现网上备案。另外，强化对出租人办理他项权力的约束，即在办理他项权力登记时，必须出具《房屋租赁登记备案证明》，否则不予办理。
“只有实现大数据的统一，才有望破解备案难的现状。”袁文彪介绍说，房屋租赁管理信息系统现已进入调试阶段，以后租赁当事人凡是在中介公司签订的《房屋租赁合同》均可实现网上备案，新系统的使用既可以杜绝租赁纠纷的产生，又便利于民，还有利于对房屋租赁的管理。
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