[摘要] 昨日，在全市深化文明城市建设提升社区管理服务水平推进会上，我市对社区管理服务工作进行全面部署，针对老旧小区改造、物业管理、社区服务、平安社区建设等方面，对具体工作提出了明确要求。
昨日，在全市深化文明城市建设提升社区管理服务水平推进会上，我市对社区管理服务工作进行全面部署，针对老旧小区改造、物业管理、社区服务、平安社区建设等方面，对具体工作提出了明确要求。
社区是城市的细胞。拥有一个优美的居住环境，良好的社会治安、便利的服务设施和和谐的人际关系，是市民群众的迫切愿望和现实需求，也是宜居城市的重要体现。
一是规范招投标程序。今年老旧小区的改造主体交给了三区，在选择设计、监理、施工单位时要严格执行招投标各项程序。
二是保障工程质量。实行“一个项目、一套方案、一个责任人”的推进机制，精选施工队伍进场。每个小区选聘2到3名居民代表做为安全质量监督员，全程参与并监督老旧小区改造工作。
三是完善小区设施服务功能。今年的老旧小区改造不能只注重外墙保温和楼道粉刷、室外供热和给排水改造，要从根源上破解老旧小区功能不完善的问题，要加大节能改造和供热分户热计量改造。
四是文明施工，切勿扰民。施工现场要采取围档封闭，小区内设置垃圾堆放区，及时清运建筑垃圾及居民生活垃圾，及时妥善处理市民投诉。
一是以市场为导向，发挥基层组织自发管理作用。街道和社区要把抓好物业管理作为社区服务的一项重要内容来抓，探索组织和指导业主委员会、物业企业为居民服务的好做法，好经验。
二是以政策为引导，发挥政府宏观指导作用。物业服务要按质定价。把物业服务收费和补贴减免费用区分开来。要加强对物业服务企业的监管，政府主管部门、街道、业委会也要主动对物业服务企业的服务内容进行监督。
三是以创新为手段，探索无物业小区有效管理模式。在承接无物业小区的物业管理的企业，在评优争先、评定等级和新建商品小区前期物业招投标时，实行政策上的倾斜。
四是要优化物业管理行业发展环境。善有关收费政策。落实税收扶持政策。完善纠纷处理机制。建立长效的物业管理工作考核制度。
社区服务
一是开展星级和谐社区创建工作。街道作为和谐社区创建的主要责任部门，要针对日常工作中的薄软环节，加大工作力度，着力抓好老旧小区的治理，改善居民的生活条件；做好街道市民服务中心“一站式”公共服务的规范化建设，方便群众办事。同时，指导社区服务站做好与市民服务中心衔接的代办服务，满足社区内特殊人群办事需求。
二是提升社区精细化服务水平。各县（市）区要结合本地实际情况，建立网格员考录考核办法和奖励机制，抓好网格队伍建设，发挥好网格员入户核查、跑腿代办、关爱帮扶作用，使居民能够见得到人、听得到问候、办得了事情，用实际工作换取群众对社区服务满意度。
三是引导社区组织开展自治互助服务。鼓励社区各类自治组织和辖区单位紧扣“自治互助、邻里守望”主题，在便民服务、邻里互助、关爱帮扶、志愿服务等领域开展社区服务品牌项目建设活动，为居民提供更为贴近生活、温暖人心的自治便民服务。
四是提升社区工作人员积极性。今年将把群众满意度作为社区居委会主任及其他工作人员选聘连任条件之一，并且实行一票否决，以此增强社区工作者服务居民群众的主动性。
五是加快社区社会组织培育发展。各县（市）区要建立社区社会组织孵化园，大力孵化公益慈善类、文化健身类等社区社会组织。引导和扶持社会组织承接政府公共服务和社区管理服务，逐步形成社区、社工、社会组织协同服务架构。
平安社区建设
一是夯实居民小区治安防控力量。强力推进社区民警专职化建设，加强居民小区防范力量建设，努力提升技防水平。
二是加强部门之间联动。建立公安机关与物业公司的联动机制，建立公安机关与街道办事处、社区联动机制，建立公安机关警种间的联动机制。
三是发挥社区民警的管理作用。强化宣传，开展群防群治，延伸治安巡防触角，提高见警率、管事率，增强震慑力。
四是建立完善安全考核管理工作制度。认真执行《银川市规范化住宅小区物业公司治安责任追究暂行办法》，对物业公司和保安人员的严重失职行为、致使小区发生治安案件的，辖区派出所要及时通报物业主管部门，物业主管部要要按《责任追究办法》追究物业管理部门和当事人的责任。
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